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今年以來，重慶局聚焦“兩個根本”，圍繞“控大風險、除大隱患、治大災害、防大事故”工作主線，以扎實開展地下礦山隱蔽致災因素普查治理為抓手，推動礦山重大災害治理走深走實。

一是全覆蓋開展隱蔽致災因素普查治理，形成“一礦一冊”普查治理報告。要求全市所有正常生產建設地下礦山嚴格按照“邊普查邊治理、邊治理邊評估”的原則，委托具有資質的中介服務機構，在規定時間內完成礦井采空區及周邊老窯、水文地質、地壓、火災、極端天氣致災等五個方面的隱蔽致災因素普查，制定致災因素和治理措施“兩個清單”，形成“一礦一冊”普查治理報告；對申請復工復產的地下礦山，將“一礦一冊”普查治理報告作為復工復產驗收的必備標準。

二是專家全方位全要素審查“一礦一冊”普查治理報告，形成“一礦一策”專家意見。組織市級采礦、地質、防滅火等專業資深專家，對水文地質類型中等及以上、隱蔽致災因素較多、致災因素危險性較大、復合災害較重、專業技術能力較弱、治理難度較高的重點地下礦山“一礦一冊”普查治理報告采取“雙審查”措施（書面審查和現場核查），全面審查普查方法是否正確、普查要素是否齊全、空間概念是否清楚、指標參數是否數字化、地質構造是否查明、治理措施是否有效、開采方法是否合理、作業環境是否安全、風險管控措施是否可靠，全面評估普查與治理，找出普查盲區、漏洞，修訂補充治理措施，優化重大風險管控手段，形成“一礦一策”專家意見。

三是連續跟蹤“一礦一策”專家意見落實情況，形成“一礦一檔”監察檔案。在汛期來臨前，組織監察力量對重點地下礦山落實“一礦一策”專家意見進行連續跟蹤，重點檢查礦井是否按照專家意見健全完善了治理機構、落實了治理人員、配齊了重要設備、采取了可靠措施，是否常態化開展了隱蔽致災因素普查，風險分析研判是否細化到采掘工作面，形成“一礦一檔”監察檔案。對于落實專家意見打折扣、搞變通、走形式的，一律按拒不執行監察監管指令移交區縣監管部門依法處理處罰，確保專家意見落實落地落到位。

四是全覆蓋開展普查治理“回頭看”專項監察，形成“一礦一書”監察報告。自8月份開始，重慶局組織骨干力量，對全市正常生產建設地下礦山開展隱蔽致災因素普查治理“回頭看”專項監察。圍繞礦井隱蔽致災因素普查治理體系、機構、人員、裝備、能力、措施、效果、考核等方面開展全面檢查，形成“一礦一書”監察報告并進行內部通報。對隱蔽致災因素普查治理責任落實不力的企業，依法采取現場處置措施并移交區縣監管部門立案查處，同時向區縣政府發送監察意見書和重大隱患督辦函，倒逼礦山企業落實安全生產主體責任。（監察處 翟夫君）